Tiedotteet 2017
Lausuntotiivistelmä sotilastiedustelulainsäädäntöä valmistelleen työryhmän mietinnöstä valmis
Lausuntotiivistelmä sotilastiedustelulainsäädäntöä valmistelleen työryhmän mietinnöstä on valmistunut puolustusministeriössä.
Työryhmä ehdotti, että säädettäisiin uusi laki sotilastiedustelusta. Laissa säädettäisiin sotilastiedustelun tarkoituksesta, kohteista ja tiedustelutoiminnassa noudatettavista periaatteista sekä tiedustelutoiminnan ohjauksesta ja valvonnasta puolustushallinnossa. Sotilastiedusteluviranomaisia olisivat Puolustusvoimien pääesikunta ja Puolustusvoimien tiedustelulaitos.
Sotilastiedusteluviranomaisille ehdotetaan toimivaltuuksia henkilötiedusteluun, radiosignaalitiedusteluun ja ulkomaan tietojärjestelmätiedusteluun sekä tietoliikennetiedusteluun Suomen rajan ylittävässä tietoliikenteessä. Toimivaltuudet olisivat käytettävissä Suomessa ja ulkomailla.
Lausuntoja työryhmän mietinnöstä pyydettiin 119 taholta ja niitä saatiin 72 eri taholta: viranomaisilta, kansalaisjärjestöiltä, elinkeinoelämän edustajilta, eduskuntapuolueilta ja muilta toimijoilta. Lausunnot on julkaistu lausuntopalvelu.fi:ssä tai valtioneuvoston hankeikkunassa.
Kaikki lausunnonantajat ovat pitäneet sotilastiedustelulainsäädäntöä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Puolustusvoimien tiedonhankintaa ja sitä kautta valtion johdon tiedonsaantia sotilaallisesta toiminnasta tai vakavista kansainvälisistä uhkista on tarpeellista parantaa. Monet lausunnonantajat pitivät tärkeänä, että sääntely saadaan pian voimaan.
Lausunnonantajat ovat pääosin tyytyväisiä mietinnön keskeisiin ehdotuksiin. Lausunnoissa kiinnitettiin huomiota tiedustelun kohdentamiseen ja sääntelyn tarkkarajaisuuteen. Korostettiin, ettei tietoliikennetiedustelun tule mahdollistaa massavalvontaa.
Lausunnoissa kiinnitettiin runsaasti huomiota siihen, että osa tiedustelutoimivaltuuksista olisi käytössä myös kotimaassa. Lisäksi huomiota kiinnitettiin esimerkiksi henkilötietojen käsittelyyn ja tietojen luovuttamiseen viranomaisten kesken sekä kansainvälisessä yhteistyössä.
Lausunnoissa oltiin yksimielisiä tuomioistuimen lupamenettelyn tarpeellisuudesta. Tärkeänä pidettiin, että tuomioistuimen harkinnan tosiasiallisuus varmistetaan.
Ehdotuksella arvioitiin olevan merkittäviä vaikutuksia perusoikeuksien toteutumiseen, mikä toivottiin tuotavan paremmin esille jatkovalmistelussa.
Myös ehdotuksen taloudellisten vaikutusten arviointia toivottiin kehitettävän jatkovalmistelussa. Esimerkiksi poliisille ja tuomioistuimelle koituviin kustannuksiin toivottiin tarkennusta.
Elinkeinoelämän avustamisvelvollisuus nähtiin yleisesti myönteisenä, mutta huomiota kiinnitettiin erityisesti siihen, ettei tämä saa heikentää yritysten kilpailukykyä tai aiheuttaa niille kustannuksia.
Puolustusministeriössä jatketaan lausunnoissa esitettyjen kannanottojen käsittelyä ja sääntelyn jatkovalmistelua saadun palautteen pohjalta.
Lisätietoja:
Lainsäädäntöjohtaja Hanna Nordström, puh 0295 140600, sähköposti: hanna.nordstrom@defmin.fi
Linkki valtioneuvoston hankeikkunaan:
http://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=PLM004:00/2015
Linkki lausuntopalveluun: