Tiedotteet 2014
Vuoden 2015 puolustusbudjetti sisältää merkittäviä menosäästöjä
Vuoden 2015 puolustusbudjetti sisältää merkittävän määrän menosäästöjä, jotka perustuvat valtaosaltaan vuonna 2012 tehtyihin päätöksiin puolustusvoimauudistuksesta. Puolustusvoimauudistuksen perustavoite on varmistaa, että puolustusvoimilla on edellytykset täyttää tehtävänsä ja ylläpitää Suomen sotilaallinen puolustuskyky 2020-luvulle. Säästöt kohdistuvat lähinnä puolustusvoimien toimintamenoihin ja materiaalihankintoihin sekä sotilaallisen kriisinhallinnan menoihin. Elokuun budjettiriihessä ei päätetty merkittävistä uusista säästöistä puolustushallinnolle.
Menosäästöjen yhteismäärä on vuonna 2015 kehyksen piiriin kuuluvien menojen osalta 91 milj. euroa suurempi kuin vuonna 2014. Tavoiteltujen menosäästöjen kertyminen perustuu toimintamenojen osalta pääosin puolustusvoimauudistuksen rakenteellisiin muutoksiin. Materiaalihankinnoissa on jouduttu tarkistamaan hankkeiden tavoitteita, suunnitelmia ja menoajoituksia säästöjen aikaansaamiseksi. Sotilaallisessa kriisinhallinnan menosäästöt perustuvat eräiden kriisinhallintaoperaatioiden supistamiseen.
Toiminnan painopisteitä ovat puolustusvoimauudistuksen loppuunsaattaminen, puolustuksen pitkän aikavälin haasteisiin vastaaminen sekä puolustusyhteistyön syventäminen ja laajentaminen.
Puolustusvoimauudistuksessa otetaan käyttöön uusi poikkeusolojen joukkorakenne, joka sisältää operatiiviset, alueelliset ja paikallisjoukot. Puolustusvoimien suorituskykyjen kehittämisen painopiste on alueellisten joukkojen ja kaukovaikuttamiskyvyn kehittämisessä.
Puolustusvoimien koulutus- ja harjoitustoiminta palautetaan vuosien 2012?2014 madalletun tason jälkeen sodan ajan koulutusvaatimusten edellyttämälle tasolle.
Henkilöstövähennykset 1760 henkilötyövuotta
Puolustusministeriön hallinnonalalle esitetään määrärahoja 2 687 milj. euroa. Tästä on kehykseen kuuluvia menoja 2 351 milj. euroa ja kehyksen ulkopuolisia arvonlisäveromenoja 336 milj. euroa.
Menojen yhteismäärä on 63 milj. euroa vähemmän kuin vuoden 2014 varsinaisessa talousarviossa, mikä aiheutuu edellä mainituista menosäästöistä.
Vuoden 2015 talousarvioesityksen mukaisista uusista ja aiemmin myönnetyistä puolustusvoimien tilausvaltuuksista aiheutuu menoja vuonna 2015 yhteensä 623 milj. euroa ja talousarviovuoden jälkeisinä vuosina yhteensä 1 453 milj. euroa.
Puolustusvoimien toimintamenoihin (pl. palkkamenot) sekä sotilaallisen kriisinhallinnan menoihin on tehty vakiintuneen käytännön mukaisesti 1,5 % ennakollinen kustannustasotarkistus. Sen sijaan materiaalihankintojen kustannustasotarkistus on jätetty säästösyistä tekemättä vuonna 2015.
Vuonna 2015 puolustusministeriön pääluokan menojen osuus ennustetusta bruttokansantuotteen määrästä on 1,28 % ja alempi kuin vuodelle 2014 ennakoitu 1,34 %.
Hallinnonalan henkilötyövuosimääräksi arvioidaan ensi vuonna 12 680 henkilötyövuotta, missä on vähennystä kuluvaan vuoteen verrattuna 1 760 henkilötyövuotta. Vähennys aiheutuu pääosin puolustusvoimauudistuksesta, suunnitellusta turvallisuusverkkotoiminnan liikkeenluovutuksesta sekä maa- ja merivoimien materiaalin kunnossapidon kumppanuuden laajentamisesta Millog Oy:lle.
Puolustusvoimien toimintamenot pienenevät
Puolustusvoimien toimintamenoihin esitetään määrärahoja yhteensä 1 843 milj. euroa, jossa on edelliseen vuoteen verrattuna vähennystä 15 milj. euroa (1 %). Vähennykseen sisältyy myös Puolustushallinnon rakennuslaitoksen tilahallinnan ja kunnossapitotoiminnan uudistamiseen liittyvä 7 milj. euron menosäästö.
Talousarvioesitys sisältää 581 milj. euron tilausvaltuuden maa- ja merivoimien materiaalin kunnossapidon kumppanuuden laajentamisen Millog Oy:ltä. Tilausvaltuuden menot ajoittuvat vuosille 2015?2020, ja se korvaa aiemman maavoimien materiaalin kunnossapitopalveluiden hankkimisen tilausvaltuuden.
Puolustusmateriaalihankintoihin säästöjä
Puolustusmateriaalihankintoihin esitetään määrärahoja 447 milj. euroa, missä on vähennystä 24 milj. euroa (-5 %) vuoden 2014 talousarvioon verrattuna. Vähennys aiheutuu edellä mainitusta puolustusmateriaalihankintoihin kohdistetuista menosäästöistä ja määrärahasiirrosta puolustusvoimien toimintamenoihin. Vuonna 2015 alkava Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen 2015 ?tilausvaltuus on kokonaismäärältään 155,6 milj. euroa vuosina 2015?2019 ja siihen sisältyy mm. seuraavia hankintoja:
- Puolustusvoimien johtamisen kehittämisohjelmassa rakennetaan maapuolustuksen liityntäverkkoa sekä taistelunjohtoverkkoa, hankitaan varustusta maapuolustuksen johtoportaille sekä jatketaan ilmavoimien Link 16 -järjestelmän hankintaa.
- Puolustusvoimien tiedustelun, valvonnan ja maalittamisen tuen kehittämisohjelmassa tehdään elinkaaripäivitys maavoimien tiedustelujärjestelmään.
- Maapuolustuksen taistelujärjestelmän kehittämisohjelmassa tehdään elinjaksopäivitys BMP2-rynnäkköpanssarivaunuihin sekä hankitaan raskaita lähipanssarintorjuntaohjuksia ja kevyitä lähipanssarintorjunta-aseita.
- Meripuolustuksen taistelujärjestelmän kehittämisohjelmassa peruskorjataan Pansio-luokan miinalautat.
Sotilaallinen kriisinhallinta supistuu
Sotilaallisen kriisinhallinnan kalusto- ja hallintomenoihin esitetään 38 milj. euroa, mikä on 23 milj. euroa vähemmän kuin vuoden 2014 talousarviossa. Suomalaisten kriisinhallintajoukkojen ylläpitomenoja koskeva osuus 37 milj. euroa sisältyy ulkoasiainministeriön pääluokkaan. Suomalaisten kriisinhallintajoukkojen suunniteltu yhteisvahvuus eri operaatioissa, pääosin Libanonissa ja Afganistanissa, on tämänhetkisten tietojen mukaan vuonna 2015 noin 300 henkilötyövuotta.
Lisätietoja puolustusministeriössä antavat:
Kansliapäällikkö Arto Räty, puh. 160 88101
Ylijohtaja Teemu Penttilä, puh. 050 330 0224
Talousjohtaja Timo Norbäck, puh. 0295 140 220