Puolustusministeriön hallinnonalan toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2007-2011

Puolustusministeriö on 15.12.2005 lähettänyt valtiovarainministeriölle hallinnonalansa toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2007-2011.

Suunnitelman lähtökohtana on eduskunnassa joulukuussa 2004 hyväksytyn turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon hallittu toimeenpano. Suomen puolustuksen päämääränä on taata kaikissa tilanteissa kansalaisten elinmahdollisuudet ja valtionjohdon toimintavapaus. Koko maan puolustamista varten ylläpidetään yleistä asevelvollisuutta ja alueellista puolustusjärjestelmää. Sotilaallista yhteensopivuutta kehittämällä luodaan valmiuksia kansainväliselle sotilaalliselle yhteistyölle eri kriisitilanteissa. Mahdollisuus liittoutumiseen säilytetään.

Vuosien 2007-2011 keskeisimmät tavoitteet voidaan tiivistää kolmeksi kokonaisuudeksi. Ensinnäkin tavoitteena on kansallisen puolustuksen ylläpitäminen ja kehittäminen niin että se vastaa muuttuvan turvallisuusympäristön vaatimuksiin. Toiminnan tuottavuutta ja kustannustehokkuutta parannetaan niin että Suomen puolustuksen uskottavuus kyetään ylläpitämään riittävä liikkumavara muutoksiin samalla säilyttäen. Tavoitteena on puolustusvoimien perustellun ja pitkäjänteisen rakennemuutoksen toimeenpano käytössä olevin rajallisin resurssein.

Toisena tavoitteena on kehittää puolustushallinnon yhteistoimintaa ja vuorovaikutusta muun yhteiskunnan ja viranomaisten kanssa yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen ja kohteiden turvaamiseksi. Kykyä antaa virka-apua muille turvallisuusviranomaisille parannetaan ei-sotilaallisten uhkien ennaltaehkäisyssä ja torjunnassa sekä kotimaassa että ulkomailla. Puolustussuunnittelussa otetaan huomioon varautuminen muiden viranomaisten tukemiseen myös EU:n yhteisvastuulausekkeen edellyttämällä tavalla. Ministeriön edellytyksiä onnistua kokonaismaanpuolustuksen yhteensovittamisessa parannetaan.

Kolmanneksi kehitetään puolustushallinnon kykyä kansainväliseen yhteistoimintaan ja kansainväliseen sotilaalliseen kriisinhallintaan. Painopiste on EU:n taisteluosastoihin osallistumisessa. Osallistuminen pyritään säilyttämään 1000 hengen tasolla. Operaatioihin liittyvät vuotuiset menot säilytetään noin 100 miljoonan euron tasolla.

Puolustusvoimissa toteutetaan johtamis- ja hallintorakenteen uudistus ja jatketaan rakennemuutosta. Tavoitteena on vähentää noin 1200 henkilötyövuotta vuoden 2012 loppuun mennessä sekä kohdentaa puolustusvoimien kehittämisohjelmiin nykyisistä tehtävistä vähintään 500 henkilötyövuotta. Vuosien 2006-2009 kehyspäätöksestä johtuen vuosina 2006 ja 2007 ei tehdä lainkaan hinta- ja kustannustason tarkistusta. Vuoden 2004 selonteon tavoitteita ei saavuteta, jos selonteon edellyttämistä rationalisointitoimenpiteistä syntyviä hyötyjä ei saada täysimääräisesti hallinnonalan käyttöön.

Puolustusministeriön hallinnonalan kehysehdotus vuosille 2007-2011 on laadittu siten, että vuodelle 2007 suunnitelluista kertausharjoituksia ja muuta harjoitustoimintaa koskevista tilapäisistä ja epätarkoituksenmukaisista säästötoimenpiteistä voitaisiin luopua, jalkaväkimiinat korvaavat järjestelmät hankkia alun perin suunnitellulla tavalla ja rakenneuudistuksen toimeenpanosta ja tuottavuusohjelman toteuttamisesta aiheutuvat ylimääräiset kustannukset kattaa täysimääräisesti. Lisäksi toimitilojen osalta tulisi tehdä toiminnallisten tarpeiden ja räjähteiden varastoinnin edellyttämät välittömät uusinvestoinnit ja perusparannukset. Suomalaisten taisteluosastojen lisääntyviin palkkausmenoihin tulisi osoittaa riittävä rahoitus ja maakuntajoukkojen koulutuksessa tulisi olla käytettävissä tarvittava toimintakeskusverkosto.

Vuosina 2006-2012 on erilaisilla rakenteellisilla toimilla kuten johtamis- ja hallintojärjestelmän uudistamisella, varuskuntarakenteen kehittämisellä, varikoiden ja varastojen määrän supistamisella, joukko-osastojen lakkauttamisella sekä tuottavuuden parantamisella ja toimintoja painopisteyttämällä mahdollista saavuttaa noin 60 milj. euron vuotuinen rahoitusmahdollisuus.

Puolustusministeriön hallinnonalan toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2007-2011.

Tarkempia tietoja asiasta antaa viestintäjohtaja Jyrki Iivonen (puh. 09 – 160 88201 tai 050 – 568 0553).

Palaa otsikoihin