20.3.2002 Puolustusministeri Enestam allekirjoitti ohjauskirjeen kumppanuusohjelman laajentamisesta

Puolustusministeri Jan-Erik Enestam allekirjoitti 19.3.2002 ohjauskirjeen puolustusvoimien kumppanuusohjelman laajentamisesta.

Huhtikuussa 2001 käynnistetyn alkukartoituksen perusteella voitiin todeta, että kumppanuushankkeiden käyttöönotto voi johtaa puolustushallinnossa merkittäviin säästöihin, jotka voivat kohota jopa 10 %:iin puolustusvoimien toimintamenoista. Myös muissa maissa on tehty samansuuntaisia johtopäätöksiä. Näistä syistä on tiettyjen puolustusvoimien sisäisten tehtävien siirtämistä ulkopuolisen kumppanin hoidettavaksi haluttu selvittää tarkemmin.

Kumppanuusohjelman myötä puolustusvoimat muuttuisi entistä enemmän palvelujen tuottavasta niiden tilaajaksi. Puolustusvoimien rajalliset voimavarat halutaan kohdentaa kansallisen puolustuksen ylläpitämisen ja kehittämisen kannalta keskeisiin ydintoimintoihin ja ydinprosesseihin. Tietyt toiminnot ulkoistamalla pystytään puolustusvoimat integroimaan aikaisempaa tiiviimmin suomalaiseen yhteiskuntaan. Näin syntyvät yhteistyösuhteet toimisivat lähtökohdiltaan samankaltaisina myös valmiuden kohottamisen eri vaiheissa.

Kumppanuusohjelman toteutusta tulee ohjaamaan kolme periaatetta:

- tukitoimintoja ulkoistetaan pilottihankkeista saatujen kokemusten perusteella;

- ydintoimintoihin liittyvät palvelut tuotetaan kilpailuttamisen kautta valitun kumppanin kanssa;

- omaa palvelutuotantoa harjoitetaan vain silloin kun muu ratkaisu ei ole taloudellisista, toiminnallisista tai tarkoituksenmukaisuussyistä mahdollinen.

Huhtikuussa 2001 käynnistetyssä puolustusvoimien kumppanuusohjelmassa on ollut kolme pilottihanketta, terveydenhuoltojärjestelmän kehittäminen, tietohallinnon kehittäminen ja korjaamotoiminnan kehittäminen. Nyt tarkasteltavaksi otetaan neljä uutta kehittämisaluetta, jotka koskevat ruokahuoltoa, vaatetushuoltoa, kuljetuspalveluja ja taloushallintoa. Ohjauskirjeeseen ei sisälly päätöstä yksittäisten pilottihankkeiden toteutuspaikoista. Uudet kehittämisalueet arvioidaan elokuun 2002 loppuun mennessä, ja niitä koskevat uudet pilottihankkeet käynnistetään marraskuun 2002 alussa.

Puolustusministeriö asettaa kumppanuusohjelman toteuttamista varten ohjausryhmän, kumppanuusryhmän ja seurantaryhmän. Ohjausryhmä vastaa koko kumppanuusohjelman ohjaamisesta kumppanuusryhmän koordinoidessa ohjelman toteutusta ja ohjatessa pilottihankkeita. Ohjausryhmä tekee myös päätökset kehittämistoiminnan laajuudesta ja kohdentumisesta maanpuolustusalueille ja puolustushaaroihin. Seurantaryhmällä ei ole kumppanuusohjelman suhteen päätösvaltaa vaan se keskittyy viestimään ohjelman tavoitteita muuhun yhteiskuntaan. Puolustusministeriö pitää erityisen tärkeänä sitä, että joukko-osastojen ja paikallisten yhteisöjen edustajat ovat mukana pilottien toteuttamisessa.

Kumppanuusohjelmista saatuja kokemuksia on tarkoitus hyödyntää myös valtioneuvoston vuoden 2004 turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon valmistelussa.

Tarkempia tietoja kumppanuusohjelmasta antavat puolustusministeriössä ylijohtaja Marco Krogars puh. (09) 160 88170, kehittämisjohtaja Pentti Miettinen puh.(09) 160 88212 ja viestintäjohtaja Jyrki Iivonen puh. (09) 160 88200.

Palaa otsikoihin