PUOLUSTUSMINISTERIÖN VUODEN 2002 TALOUSARVIOEHDOTUS

Puolustusministeriö esittää vuoden 2002 talousarvioehdotuksessaan hallinnonalan määrärahoiksi yhteensä 1 715,5 miljoonaa euroa eli 10,2 miljardia markkaa.

Puolustusministeriön talousarvioehdotus on mitoitettu valtioneuvoston 13.6.2001 antamassa turvallisuus- ja puolustuspoliittisessa selonteossa sovitulle rahoitustasolle. Selonteon mukainen puolustuksen kehittämisohjelma edellyttää, että puolustushallinnon rahoitus on ensi vuonna 10,2 miljardia, seuraavana vuonna 10,4 miljardia ja vuonna 2004 10,6 miljardia markkaa. Vuosina 2003 - 2008 rahoituksen keskiarvo on enintään 10,8 miljardia markkaa vuodessa. Edellä todettu rahoitus on vuoden 2002 hintatasossa. Puolustusministeri Jan-Erik Enestam toteaa, että selonteon mukainen rahoitustaso mahdollistaa puolustusvoimien rakennemuutoksen jatkamisen toiminnallisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisella tavalla vuoteen 2008 saakka, mutta edellyttää edelleen toimintojen voimakasta painopisteyttämistä ja uusien rationalisointimahdollisuuksien kartoittamista.

Lisäksi puolustusministeri Jan-Erik Enestam haluaa erityisesti korostaa, että kaikissa tulevissa valtion talousarvioesityksissä tulee ottaa huomioon hallituksen turvallisuus- ja puolustuspoliittisessa selonteossa sopima rahoitustaso. "Se on välttämätöntä, mikäli puolustusvoimia halutaan kehittää", Enestam tähdentää.

Valtiovarainministeriön talousarvioehdotuksessa puolustusministeriön hallinnonalalle ehdotetaan määrärahoja yhteensä 1 715,5 miljoonaa euroa, mikä vastaa kokonaistasoltaan puolustusministeriön ehdotusta. Valtiovarainministeriön ja puolustusministeriön talousarvioehdotuksien sisällössä on eräitä eroavaisuuksia, jotka liittyvät pääosin ns. VALPAS-palkankorotuksien ja puolustushallinnon kiinteistöjen osto- ja pakkolunastusmenojen budjetointiin.

Puolustusmateriaalihankinnat

Puolustusmateriaalihankintoihin puolustusministeriö esittää 515,5 miljoonan euron määrärahaa (3,065 miljardia markkaa), josta 436,6 miljoonaa euroa aiheutuu aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien maksuista, mm. valmiusyhtymien varustaminen mukaan luettuna kuljetushelikoptereiden hankinta, merivoimien uudistaminen sekä tiedustelu-, valvonta- ja johtamisjärjestelmien hankkiminen. Talousarvioehdotus sisältää kaksi uutta tilausvaltuutta. Pääkaupunkiseudun puolustuksen kehittämiseen esitetään vuosille 2002-2006 yhteismäärältään 218,6 miljoonan euron tilausvaltuutta, josta ensi vuoden maksuosuus olisi 13,3 miljoonaa euroa. Puolustusvoimien tekniseen tutkimukseen ja tuotekehitykseen esitetään vuosille 2002-2007 yhteismäärältään 151,3 miljoonan euron tilausvaltuutta, josta ensi vuoden maksuosuus olisi 16,8 miljoonaa euroa. Uusilla tilausvaltuuksilla kehitetään puolustuskykyä turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon mukaisesti. Lisäksi muihin puolustusmateriaalihankintoihin esitetään 24,4 miljoonaa euroa sekä indeksien ja valuuttakurssien muutoksista aiheutuviin menoihin 24,4 milj. euroa. Puolustusmateriaalihankintoihin käytettävä määräraha pienenee 20,4 milj. euroa vuoden 2001 talousarvioon verrattuna, mikä aiheutuu pääosin indeksi- ja valuuttakurssimenojen vähenemisestä.

Puolustusvoimien toimintamenot

Puolustusvoimien toimintamenoihin puolustusministeriö esittää yhteensä 1 128,8 miljoonan euron määrärahaa (6,712 miljardia markkaa), jossa on lisäystä 122,8 miljoonaa euroa vuoden 2001 talousarvioon verrattuna. Lisäys aiheutuu pääosin valtion virka- ja työehtosopimusten mukaisista palkankorotuksista vuosina 2001-2002, ilmavoimien lentotoiminnan menoista, koulutusampumatarvikemenoista, puolustusvoimien rakennemuutoksen toteuttamiseen liittyvistä menoista, kaluston kunnossapito- ja varaosamenoista sekä tilahallinnan energiakustannuksista. Vuonna 2002 henkilöstön koulutuksen painopisteenä ovat strategisen iskun ennaltaehkäisy ja torjunta. Palkatun sotilashenkilöstön koulutusjärjestelmän uudistamista jatketaan. Erittäin myönteisenä ministeri Enestam näkee, että koulutettavien reserviläisten määrää päästään vihdoinkin lisäämään 30 000 reserviläiseen vuodessa, joka on lähellä puolustusselonteon mukaista 35 000 kertausharjoitettavan reserviläisen tavoitetasoa. Myös esitys varusmiesten päivärahojen korottamiseksi kuudelta ensimmäiseltä kuukaudelta on Enestamin mukaan aivan välttämätöntä. Tarkoitus on, että varusmiesten päivärahoja korotetaan 1.1.2002 alkaen ensimmäiseltä kuudelta kuukaudelta maksettavan päivärahan osalta 19 markasta 21,40 markkaan.

Rakentamisinvestoinnit Uudisrakennuksiin ja perusparannuksiin puolustusministeriö esittää määrärahaa 26,9 miljoonaa euroa (160 miljoonaa markkaa). Talousarvioehdotusta laadittaessa lähtökohtana on ollut, että vuoden 2002 alkuun mennessä puolustushallinnon metsäalueet luovutetaan Metsähallitukselle ja asunnot Kruunuasunnot Oy:lle. Senaatti-kiinteistöille tapahtuvaksi suunniteltua kiinteistöomaisuuden siirtoa ei sen sijaan ole katsottu voitavan toteuttaa vielä vuoden 2002 alusta lukien.

Rauhanturvaamistoiminnan menot

Rauhanturvaamistoiminnan kalusto- ja hallintomenoihin puolustusministeriö esittää 28,7 miljoonaa euroa (170,7 miljoonaa markkaa). Suomalaisten rauhanturvajoukkojen ylläpitomenoja koskeva osuus 50,6 miljoonaa euroa sisältyy ulkoasianministeriön pääluokkaan. Rauhanturvaamistoiminnan määrärahat on mitoitettu Suomen vuoden 2002 rauhanturvaamisoperaatioihin osallistumisen edellyttämien rauhanturvajoukkojen vahvuuksien ja tehtävävaatimusten mukaisesti.

Lisätietoja antaa talousjohtaja Timo Norbäck puolustusministeriöstä puh. (09) 1608 8240.

Palaa otsikoihin