17.4.2001 Puolustushallinnon tarvitsemien tukitoimintojen tuottamisessa siirrytään strategiseen kumppanuuteen ja palvelujen ostamiseen

Puolustusministeriö on tehnyt periaatepäätöksen yhteistyö- ja kumppanuusmallien käyttöönotosta puolustushallinnossa.

Se tarkoittaa, että monien tukitoimintojen suhteen voidaan solmia hallinnonalan ulkopuolisten kanssa strategiseen kumppanuuteen liittyviä sopimuksia, joissa otetaan huomioon myös kriisitilanteisiin varautuminen.

Strategisilla kumppanuussopimuksilla ja palveluiden ostamisella on mahdollista vapautua raskaista, joustamattomista ja kiinteistä kustannuksia aiheutuvista rakenteista ja toiminnoista pitämällä kuitenkin koko palveluketjun hallinta ja ohjaus itsellä.

Toimintojen organisointivaihtoehtoja pohdittaessa periaatteena pidetään, että ydintoiminnot ovat omissa käsissä ja tärkeiden tukitoimintojen osalta solmitaan strategisia kumppanuussopimuksia. Muut tarpeelliset tukitoiminnot, jotka ovat kaupallisesti saatavilla olevia vakiopalveluja, voidaan ostaa ulkopuolisilta palveluntuottajilta.

Puolustusministeriö ohjaa yhteistyömallien ja strategisen kumppanuuden käyttöön ottamista puolustushallinnossa.

Puolustusministeriön periaatelinjauksesta on käyty YT-neuvottelu puolustushallinnon henkilöstöjärjestöjen kanssa.

Ohjelma kumppanuusajattelun omaksumiseksi on aloitettu. Hankkeen organisointi ja sen vaikutusten alkukartoitus käynnistetään välittömästi. Kokonaisselvityksen on määrä olla valmiina vuoden loppuun mennessä. Henkilöstöjärjestöjen kanssa järjestetään asiasta seminaari syksyllä v. 2001.

Puolustushallinnossa on tehty asiaan liittyvää selvitystyötä v. 2000 aikana. Pilottihankkeina ovat olleet erikoislääkärijohtoisen terveydenhuollon yhteistyöjärjestelyt Pohjois-Suomessa ja Kajaanin korjaamon eräiden toimintojen hoitaminen kumppanuusperiaatteella. Terveydenhuoltohankkeesta on saatu erittäin myönteisiä kokemuksia ja hanketta jatketaan Etelä-Suomessa mm. Keskussotilassairaalaa koskien. Korjaamohanke laajennetaan koskemaan koko Pohjois-Suomea. Tähän liittyen liikenne- ja viestintäministeriön kanssa on sovittu kokeiluluontoisen yhteistyöprojektin käynnistämisestä, jossa mukana on Raskone Oy.

Puolustusministeri Jan-Erik Enestam pitää tätä nyt tehtyä periaatepäätöstä erittäin tärkeänä, koska niukkojen resurssien takia puolustushallinto joutuu entistä enemmän keskittämään voimavaransa ydintoimintojensa ylläpitämiseen. Hän myös korostaa, että yhteistyö- ja kumppanuusmallien arvioiminen ja niihin siirtyminen tulee tapahtua yhteistoiminnassa henkilöstöjärjestöjen kanssa ja niiden kanssa vuoropuhelua käyden.

Enestamin mukaan on myös tärkeää, että hankkeen alkukartoitus tehdään huolellisesti, jotta siitä saadut hyödyt voidaan saada käyttöön täysimääräisesti.

Alkukartoituksessa pitää ilmetä, missä toiminnoissa suurimmat toiminnan tehostumiset, laadun paranemiset ja säästöt on aikaansaatu sekä henkilöstöön kohdistuneet vaikutukset ja hankkeiden toteutuksen organisoimistapa. Lisäksi selvitetään yksityisrahoituksen käytön laajuutta ja muotoja puolustushallinnon hankkeissa eri maissa.

Tarkoituksena on, että kumppanuusajatteluun perustuva yhteistyömalli vakiinnutetaan osaksi puolustushallinnon toiminnan ja talouden suunnittelujärjestelmää ja viime kädessä osaksi päivittäistä toimintaa.

Palaa otsikoihin