4.5.1999 Stavangerissa Norjassa 3. - 4. toukokuuta 1999 pidetyn Pohjoismaisen puolustusministerikokouksen julkilausuma

Puolustusministerit Hans Hækkerup Tanskasta, Jan-Erik Enestam Suomesta, Björn von Sydow Ruotsista ja Eldbjørg Løwer Norjasta tapasivat Stavangerissa 3.- 4.

toukokuuta 1999 Pohjoismaisessa puolustusministerikokouksessa. Islanti oli mukana tarkkailijana kokouksessa ja sitä edusti suurlähettiläs Benedikt Assersjon. Puolustusministerit pitivät Stavangerin kokouksessa myöskin erillisen istunnon Venäjän puolustusministerin Igor Sergejevin kanssa.

Agendan ajankohtaiset kysymykset

Kokouksen agendalla oli joukko ajankohtaisia kysymyksiä: tilanne Balkanilla, yhteistyö Venäjän kanssa, Euroopan turvallisuus- ja puolustusidentiteetin (ESDI) kehittäminen, rauhankumppanuusyhteistyön (PfP) edelleen kehittäminen sekä Pohjoismainen yhteistyö rauhanoperaatioissa yleisesti. Muihin keskustelun aiheena oleviin kysymyksiin kuuluivat Pohjoismainen helikopteriyhteistyö, niin kutsuttu Y2K-ongelma sekä Pohjoismainen miinanraivausyhteistyö.

Tilanne Balkanilla

Puolustusministerit keskustelivat Kosovon, Makedonian, Albanian ja Bosnian tilanteesta, ja arvioivat erilaisia optioita Pohjoismaiselle osallistumiselle jatkossa. Tähän liittyen ministerit keskustelivat Stabilisation Force:n (SFOR) Pohjoismaisen avustuksen kehyksestä Bosniassa. Ministerit korostivat, että he eivät hyväksy Kosovossa tapahtuvaa siviilien surmaamista ja maasta karkottamista. Samoin he korostivat, että tarvitaan vahvoja toimia mukaan lukien sotilaalliset toimenpiteet.

Tässä yhteydessä puolustusministerit antoivat tukensa NATO:n Kaakkois-Eurooppa -aloitteelle ja EU:n vakaussopimukselle, jonka tarkoituksena on vahvistaa yhteistyötä ja vakautta Kaakkois-Euroopassa. Ministerit olivat yksimielisiä siitä että YK:lla ja ETYJ:llä on oltava keskeiset roolit kestävän rauhan ylläpitämiseen entisessä Jugoslaviassa tehtävässä työssä.

Yhteistyö Venäjän kanssa

Puolustusministerit alleviivasivat NATO:n ja Venäjän välisen läheisen yhteistyön merkityksen perustavanlaatuisena edellytyksenä vakiintuneiden ja pysyvien turvallisuusrakenteiden kehittämiselle Euroopassa, pohjoiset alueet mukaan lukien. Puolustusministerit antoivat suurta painoa Pohjoismaisen yhteistyön kehittämiselle Venäjän kanssa, sisältäen harjoituksia Pohjois-Euroopassa, sekä aloitteita jotka koskevat ympäristöhaasteita pohjoisessa. Venäjä on kutsuttu osallistumaan Nordic Peace 1999-harjoitukseen aktiivisena tarkkailijana sekä Nordic Peace 2000-harjoitukseen yhdessä Baltian maiden kanssa Tanskassa.

Euroopan turvallisuus- ja puolustusidentiteetti

Puolustusministerit muistuttivat tarpeesta luoda yhteinen perusta eurooppalaisen vastuun vahvistamiseksi, kun on kysymys maanosan omasta turvallisuudesta, ja antoivat tunnustuksensa työlle, joka on tehty Euroopan turvallisuus- ja puolustusidentiteetin (ESDI) kehittämiseksi sekä EU:n ja NATO:n tulevan yhteistyön hyväksi. Puolustusministerit samoin korostivat, että ESDI:n kehittämisen pitäisi tähdätä transatlanttisen yhteistyön laajentamiseen.

PfP-yhteistyö

Puolustusministerit lausuivat tyytyväisyytensä jo tehtyyn aloitteeseen vahvistaa PfP-ohjelman operatiivista luonnetta ja antoivat tukensa tässä yhteydessä tehtyihin päätöksiin NATO:n huippukokoukseen 23.- 24. huhtikuuta liittyen. Ministerit katsovat, että vahvistettu toiminnallinen yhteistyö lisää kumppanuusmaiden kykyä toimia yhdessä NATO-johtoisissa operaatioissa. Samoin korostettiin yhteistyön merkitystä monikansallisissa joukoissa.

Rauhanoperaatiot (NORDCAPS)

Puolustusministereille annettiin raportti NORDCAPS:in (Nordic Coordinated Arrangement for Military Peace Support) nykytilasta. Ministerit totesivat, että yhteistyö jatkuu erittäin positiiviseen suuntaan. Ministerit pääsivät yksimielisyyteen siitä, että NORDCAPS tarjoaa mahdollisuuden perustaa suunnitteluelin Pohjoismaiselle joukkorekisterille. Tällä on liittymiä NATO - PfP:n kriisinhallintayhteistyöhön. Jatketaan edelleen työtä, jotta voitaisiin tarpeen vaatiessa perustaa Pohjoismainen rauhanturvaamisprikaati. Edelleen päätettiin lähemmin selvittää mahdollisuudet kehittää Pohjoismaista meri- ja ilmakuljetusyhteistyötä. Ministerit totesivat ettei ole tällä hetkellä ajankohtaista liittää lisää valtioita NORDCAPS-yhteistyöhön, mutta että koulutus NORDCAPS-sateenvarjon alla on edelleenkin mahdollista kolmannen maan upseerien osallistumiselle tapauskohtaisesti.

Muita kysymyksiä

Puolustusministerit päättivät muuttaa kokouksensa rakennetta jossain määrin. Syyskokous pidetään siten tulevaisuudessa muiden monikansallisten kokousten yhteydessä, kun taas kevään ministerikokous pidetään voimassa olevan käytännön mukaisesti.

Ministerit pääsivät yksimielisyyteen Tanskan, Suomen, Norjan ja Ruotsin välisen helikopteriyhteistyön jatkamisesta sovitetun aikataulun mukaisesti. Tämä tarkoittaa että projektisopimus allekirjoitetaan kesäkuussa 1999, ja että yhteinen tarjouspyyntömenettely aloitetaan viimeistään marraskuussa. Niille maille jotka tällä ajankohdalla eivät ole tehneet poliittista päätöstä helikopterien hankinnasta annetaan sopimuksessa option myöhemmästä liittymisestä. Helikopterin valinta voi tapahtua aikaisintaan vuoden 2000 lopussa.

Pohjoismaat vaihtavat statusraportteja koskien toimenpiteitä "Y2K"-problematiikkaa varten, ja tähän liittyviä haasteita yksittäisten maiden puolustusvoimille.

Lopuksi ministereille tiedotettiin Pohjoismaisen yhteistyön kehityksestä miinanraivauksessa rauhanturvaamisoperaatioiden yhteydessä. Ministerit toivoivat tervetulleeksi kohtapuolin valmistellun konkreettisen mandaatin Pohjoismaiselle miinakoordinaattoriryhmälle, sekä lausuivat selvän odotuksensa tämän yhteistyön vahvistamisesta.

Venäläis-Pohjoismainen istunto

Venäläis-Pohjoismaisen kokouksen pääteemana oli Euroopan turvallisuus. Kokous keskittyi erityisesti Balkanin tilanteeseen, Venäjän PfP- ja NATO-suhteeseen, sekä mahdollisuuksiin laajennettuun puolustukseen liittyvään yhteistyöhön Itämeren alueella ja pohjoisella alueella sekä yleisesti Venäjän ja Pohjoismaiden välillä. Neljän Pohjoismaan puolustusministerillä oli lisäksi kahden keskeiset keskustelut venäläisen kollegansa kanssa.

Puolustusministerikokous syksyllä 1999

Puolustusministeri von Sydow kutsui Pohjoismaiset kollegansa seuraavaan pohjoismaiseen puolustusministerikokoukseen joka pidetään Pohjoismaisen Neuvoston istunnon yhteydessä Tukholmassa marraskuussa 1999.

Palaa otsikoihin