Skriftliga spörsmål
Försvarsministerns svar på riksdagsledamot Sofia Vikmans /saml skriftliga spörsmål SS 565/2012 rd
Till riksdagens talman
I det syfte som anges i 27 § i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 565/2012 rd undertecknat av riksdagsledamot Sofia Vikman /saml:
Vilket slag av kritisk kompetens för försvarsmakten ska enskilda sakkunnigfunktioner ha för att det ska vara möjligt att placera dem på någon annan ort än Joensuu och
hur är det möjligt att placera Försvarsmaktens servicecentrals funktioner i den stab för försvarsmaktens logistikcenter som kommer att placeras i Tammerfors?
Som svar på detta spörsmål anför jag följande:
Republikens president och regeringens utrikes- och säkerhetspolitiska ministerutskott drog den 8 februari 2012 upp riktlinjerna för försvarsmaktsreformens principer och utgående från dem gav försvarsministeriet försvarsmakten grunderna för den fortsatta planeringen. Koordineringsgruppen för regionalisering beslutade vid sitt möte den 30 maj 2012 förorda att Försvarsmaktens servicecentral placeras i Joensuu. Utgående från detta beslutade försvarsministeriet den 15 juni 2012 att Försvarsmaktens servicecentral grundas den 1 januari 2015, som hemort är Joensuu. Servicecentralen producerar i egenskap av en helhet inom försvarsmakten personaltjänster, ekonomi- och resetjänster, informationshanteringstjänster samt inlärnings- och bildtjänster för försvarsmaktens samtliga förvaltningsenheter. I beslutet sägs "Servicecentralens hemort är Joensuu. Vid grundandet av servicecentralen ska särskild uppmärksamhet ägnas tryggandet av den kritiska kompetensen. Ifall det krävs för att kompetensen ska kunna bevaras, kan den kritiska kompetensen delvis placeras separat från huvuddelen av servicecentralen. Det projekt som samlar statsförvaltningens sektoroberoende ICT-uppgifter (TORI) måste beaktas vid uppgifts- och personalplaneringen inom dataförvaltningen och informationshanteringen".
Försvarsministeriet har förutsatt att vid försvarsmaktsreformen i fråga om personal- och uppgiftsstrukturen följs det som sägs i försvarsministeriets styrdokument av den 15 februari 2012. Personal- och uppgiftsstrukturen måste garantera att den kritiska kompetensen kvarstår och utgångspunkten är först och främst de krigstida kraven. Personalresurserna bör inriktas på de funktioner som är viktiga med tanke på den krigstida prestationsförmågan. Dessutom bör försvarsmakten beakta det projekt som samlar statsförvaltningens sektoroberoende informations- och kommunikationstekniska (ICT) uppgifter (TORI-projektet) i synnerhet när grundandet av Försvarsmaktens servicecentral och logistikcenter planeras och genomförs.
För att trygga Försvarsmaktens servicecentrals kritiska kompetens granskar försvarsmakten om åtminstone cirka 95 uppgifter kan placeras separat från huvuddelen av servicecentralen på någon annan ort än Joensuu. Dylika uppgifter är informationshanteringstjänsterna och inlärnings- och bildtjänsterna samt delvis personaltjänsterna.
För att försvarsmaktens logistikcenter ska kunna grundas krävs ändringar i författningarna. Beredningen av dem fortgår i en arbetsgrupp som tillsattes av försvarsministeriet den 23 mars 2012 och som har till uppgift att utarbeta ett förslag till de författningsändringar som anknyter till försvarsmaktsreformen. Försvarsministeriet fattar de administrativa besluten i fråga om logistikcentret sedan lagarna har antagits av riksdagen och blivit stadfästa och förordningarna har utfärdats.
Informationshanteringstjänster som omfattas av statsförvaltningens TORI-projekt produceras för närvarande bl.a. i Tammerfors. De som för närvarande sköter uppgifterna fortgår i sina uppgifter på sin placeringsort tills det särskilt har granskats hur informationshanteringstjänsterna ska ordnas, vilket kommer att göras som en del av TORI-projektet före utgången av år 2014. I samband med detta avgörs också huruvida de ovan nämnda tjänsterna eventuellt kommer att placeras vid logistikcentret.
Helsingfors den 10 juli 2012
Försvarsminister Carl Haglund