Skriftliga spörsmål
Försvarsministerns svar på riksdagsledamot Mikko Savolas/cent m.fl. skriftliga spörsmål SS 158/2014 rd
Till riksdagens talmanI det syfte som anges i 27 § i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 158/2014 rd undertecknat av riksdagsledamot Mikko Savola /cent m.fl.:
Har regeringen för avsikt att vidta åtgärder för att utveckla framtidens uppbåd så att hela ålderklassen genomgår kostnadsfria hälsoundersökningar och så att kvinnornas andel när det gäller att fullgöra frivillig militärtjänst kan fås att öka?
Som svar på detta spörsmål anför jag följande:
Kostnaderna för hälsoundersökningarna på förhand och för uppbådsbesiktningarna av de värnpliktiga uppgår till cirka 3,2 miljoner euro per år. Kostnaderna fördelas jämnt mellan försvarsministeriets och social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområden. I dagens läge fakturerar en del av kommunerna inte för de hälsoundersökningar som görs på förhand. Ett eventuellt framtida uppbåd som skulle gälla hela ålderklassen skulle utöka statens kostnader för hälsoundersökningarna med enligt uppskattning cirka 3,7 miljoner euro per år. Kostnaderna skulle också ökas med arvoden till eventuella ungdomsledare och yrkesvalspsykologer. Dessutom måste man beakta att en hälsoundersökning på förhand av kvinnorna skulle öka hälsocentralernas arbetsbelastning med cirka 30 000 personer per år. Regeringen har förbundit sig att inte öka kommunernas kostnader, vilket gör att mängden hälsoundersökningar inte kan utökas på kommunernas bekostnad. En ändring av hälsoundersökningarna på förhand, så att de blev gratis för de kvinnor som ansöker om att få fullgöra frivillig militärtjänst, skulle utöka försvarsmaktens kostnader med cirka 60 000 euro per år.
Enligt statistiken över det uppsökande ungdomsarbetet nåddes cirka 20 000 ungdomar år 2012, av vilka cirka 14 000 fick olika slag av stöd- och vägledningsåtgärder. Ungefär hälften av ungdomarna nåddes via skolor eller läroinrättningar eller kommunernas socialväsen. Via försvarsmaktens och kommunernas gemensamma Timeout-projekt nåddes drygt 600 ungdomar som var i behov av stöd eller vägledning. En del av de ungdomar som befriades från militärtjänst vid uppbåden eller som avbröt sin militärtjänst hade antingen redan tidigare nåtts genom det uppsökande ungdomsarbetet eller också var de inte i behov av stöd eller vägledning. Hur som helst så visar siffrorna att utslagningen av ungdomarna bäst förhindras genom arbetet i skolorna och läroinrättningarna. Då nås de ungdomar som är på väg att bli utan studieplats efter grundskolan eller som avbryter andra stadiets yrkesutbildning.
Det experiment som genomfördes i Birkaland i början av år 2013, då hela åldersklassen informerades om frivillig militärtjänst för kvinnor och kvinnorna kallades till ett frivilligt informationsevenemang, ökade antalet kvinnor som sökte sig till militärtjänstgöring med cirka 20 procent i Birkaland. På riksnivå ökade antalet sökande rekordartat med cirka 30 procent jämfört med tidigare år, vilket är en mycket positiv sak. Den frivilliga militärtjänsten för kvinnor har i tiderna motiverats bl.a. med den positiva effekten av samverkan mellan män och kvinnor samt med det att de kvinnor som frivilligt kommer till den militära utbildningen för sin del kan höja truppens motivation. Genom att öka antalet kvinnor som fullgör frivillig militärtjänst försöker man också öka antalet kvinnor såväl i militäryrken som i krishanteringsuppgifter. Genom frivillig militärtjänst för kvinnor försöker man inte påverka försvarsberedskapen kvantitativt.
Utgående från resultaten av experimentet i Birkaland fattar försvarsministeriet under detta år beslut om att eventuellt utvidga experimentet till ett arrangemang som täcker hela landet. Samtidigt reder försvarsministeriet ut möjligheterna att övergå till ett förfarande där den hälsoundersökning på förhand som förutsätts av de kvinnor som ansöker om att få fullgöra frivillig militärtjänst skulle vara kostnadsfri för kvinnorna.
Vid försvarsministeriet planeras inga åtgärder för att utveckla uppbåden så att hela åldersklassen skulle kallas till kostnadsfria hälsoundersökningar.
Helsingfors den 28 mars 2014
Försvarsminister Carl Haglund