Skriftliga spörsmål
Försvarsministerns svar på riksdagsledamot Heikki Auttos /saml skriftliga spörsmål SS 436/2012 rd
Till riksdagens talman
I det syfte som anges i 27 § i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 436/2012 rd undertecknat av riksdagsledamot Heikki Autto /saml:
Har regeringen för avsikt att, antingen genom att ändra författningar eller på något annat sätt, underlätta organiserandet av frivilligt försvarsarbete och den övning och utbildning i att skjuta som anknyter till detta också med försvarsmaktens materiel?
Som svar på detta spörsmål anför jag följande:
Bestämmelser om det frivilliga försvaret, som ska ordnas under myndighetens tillsyn och styrning i syfte att utveckla medborgarnas och myndigheternas förutsättningar att delta när det gäller att stödja samhället i allvarliga störningssituationer och vid undantagsförhållanden, finns i lagen om frivilligt försvar (556/2007, 1 §). I samma lag föreskrivs också om användningen av försvarsmaktens vapen vid den militära utbildning och den utbildning som främjar den militära förmågan, vilka ordnas av Försvarsutbildningsföreningen.
I förarbetet till lagen om frivilligt försvar har grundlagsutskottet i sitt utlåtande (GrUU 52/2006 rd - RP 172/2006 rd) konstaterat om användningen av försvarsmaktens vapen att ordnandet av utbildning för statens krigsmakt utan tvivel är en sådan offentlig förvaltningsuppgift som avses i 124 § i grundlagen och att utbildningen till väsentliga delar bör handhas av myndigheterna. Den militära utbildning som ska ges de frivilliga, med vilken sammanhänger användning av försvarsmaktens vapen, ammunition och explosiva varor, kan anordnas endast så att den är underställd militärmyndigheternas ledning och försvarsmaktens styrning.
Vid försvarsmakten är styrningen av verkställandet av den frivilliga försvarsutbildningen och den utbildning i att använda vapen som anknyter till denna en del av reservens utbildningssystem, med vilket produktionen av trupper och utvecklandet av försvarsmaktens prestationsförmågor stöds. I denna referensram är det övergripande utbildandet och övandet av de frivilliga, så att de kan fungera som en del av en trupp, viktigast.
Användningen av försvarsmaktens vapen i militär utbildning som beställts av Försvarsutbildningsföreningen är inget problem. Utöver beställd militär utbildning har försvarsmakten möjliggjort att reservister och icke-värnpliktiga kan delta i skyttetävlingar som ordnas med försvarsmaktens vapen och ammunition, då dessa tävlingar inte är av utbildande karaktär på det sätt som beskrivs ovan. Med detta förfarande har användningen av försvarsmaktens vapen i reservisternas hobbyverksamhet utökats och arrangemanget har upplevts vara tillräckligt.
Utgående från vad som sägs ovan är svaret att den nuvarande normeringen av användningen av försvarsmaktens vapen är ändamålsenlig och tillräcklig; Utbildning i vilken används försvarsmaktens vapen, ammunition eller explosiva varor ska ordnas under ledning av personal inom försvarsmakten och med iakttagande av gällande reglementen, säkerhetsbestämmelser och andra stående order inom försvarsmakten.
Helsingfors den 13 juni 2012
Försvarsminister Stefan Wallin